АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА В ЗДРАВООХРАНЕНИИ: ИЛЛЮЗИИ ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ?

Аннотация:

Как известно, одним из стратегических направлений развития страны является административная реформа. В настоящее время реализуется ее второй этап, направленный на изменение функций и, соответственно, структуры органов исполнительной власти. В марте-апреле этого года структурным преобразованиям подверглись федеральные органы исполнительной власти. Вместе с тем следует согласиться с Торгово-промышленной палатой РФ, что административная реформа - не только и не столько проблема федерального уровня, сколько проблема субъектов Российской Федерации и органов муниципального управления. На практике граждане сталкиваются чаще с чиновниками указанных органов, вследствие ряда институциональных особенностей, а главное - их преобладания в структуре корпуса управленцев Российской Федерации. Согласно данным Госкомстата РФ, доля работников органов власти и управления регионального уровня составляет 57,9%, муниципального уровня - 38,8%, и лишь 3,3% составляют работники федеральных органов управления. Очевидно, что в настоящее время реализация административной реформы должна присутствовать и в практической деятельности региональных органов исполнительной власти и местного самоуправления. Сказанное в значительной степени касается сферы охраны здоровья. Следует напомнить, что, согласно Конституции России координация вопросов здравоохранения относится к совместному ведению Российской Федерации и субъекта РФ. Вследствие этого у последних имеются большие возможности по реализации административной реформы в здравоохранении.

Авторы:

Издание: Менеджер здравоохранения
Год издания: 2004
Объем: 10с.
Дополнительная информация: 2004.-N 7.-С.4-13
Просмотров: 27